特评特写！广西免税烟“气壮如牛”

晖晖 • 2024年08月27日 17:45 • 香烟资讯

广西免税烟“气壮如牛”：滋生腐败、掏空财政的“毒瘤”

近日，广西壮族自治区贺州市一则工作人员违规办理免税烟审批的新闻引发舆论关注。在全国各地严厉打击烟草走私违法犯罪的背景下，广西免税烟乱象为何屡禁不止，买气依然“气壮如牛”？

一、庞大的免税烟需求背后：利益链的暗涌

广西是全国最大的烟草产区之一，有着庞大的烟民群体。近些年来，受走私烟泛滥、正规烟草税收提高等因素影响，广西免税烟需求量激增。据统计，2022年广西免税烟发放量高达50万箱，约占全国总量的1/4。

如此庞大的免税烟需求，背后隐藏着错综复杂的利益链条。一些不法分子利用政策漏洞，通过虚构身份、伪造材料等手段，骗取免税烟指标。随后，他们将这些免税烟高价倒卖给市场上的零售商，从中牟取暴利。

二、违规审批泛滥：职权腐败的温床

免税烟的审批权集中在少数政府部门和单位手中。然而，近些年来，广西一些地方出现违规审批免税烟的现象，严重破坏了制度的严肃性和公平性。

据媒体报道，在贺州市，原烟草专卖局局长“王某”利用职务之便，为不符合条件的人员办理免税烟审批。在收取贿赂后，他滥用审批权，使大量不法分子非法获得免税烟指标。

这种违规审批行为，不仅助长了免税烟走私倒卖的风气，还给职权腐败提供了滋生的土壤。一旦这种腐败之风蔓延开来，不仅损害国家利益，更会侵蚀社会公正和法治的根基。

三、财政流失严重：民生发展的沉重负担

免税烟的泛滥，对广西的财政收入产生了严重的负面影响。由于免税烟不缴纳消费税和增值税，政府每年损失巨额税收。据估计，广西每年因免税烟流失的财政收入高达数十亿元。

这些财政流失，本可以用于改善民生、发展经济。然而，由于免税烟的贪腐行为，这些宝贵的资金被白白浪费掉，导致广西在教育、医疗、社会保障等领域投入不足，影响了民生发展和社会的和谐稳定。

四、监管漏洞频出：治理难度的重重阻碍

广西免税烟乱象屡禁不止，与监管漏洞频出有着密切关系。一方面，一些地方政府和执法部门对免税烟的管理松懈，监督不力。另一方面，免税烟销售环节存在监管盲区，为走私倒卖提供了可乘之机。

此外，一些地方的免税烟管理条例存在缺陷，给不法分子钻空子的机会。同时，缺乏统一的全国性免税烟管理制度，也增加了监管的难度。

五、根治免税烟乱象：一场正本清源的攻坚战

治理广西免税烟乱象，是一场正本清源的攻坚战，需要多管齐下，久久为功。

一是要加大执法力度，严厉打击违法犯罪行为。对涉嫌走私、贩卖免税烟的犯罪分子，要依法严惩，绝不姑息。同时，加强行业自查自纠，完善市场监管机制，堵塞免税烟流入非正常渠道的漏洞。

二是要加强源头治理，从制度层面堵住漏洞。修订和完善免税烟管理条例，明确审批程序，规范发放条件。建立全国统一的免税烟管理信息系统，实现数据共享和实时监管。

三是要强化监督问责，斩断权力寻租的利益链。对违规审批免税烟的公职人员，要严肃追究责任，绝不手软。建立问责制度，对监管不力的地方政府和执法部门进行问责，形成不敢腐、不能腐的制度环境。

四是要加强宣传教育，引导社会舆论参与监督。广泛开展免税烟危害的宣传教育，提高广大群众的知晓率和参与度。鼓励社会各界参与监督，举报违法犯罪行为，形成全民监督的强大合力。

总之，根治广西免税烟乱象，是一项长期而艰巨的任务。需要政府部门、执法机关、行业协会和社会各界共同努力，坚持标本兼治，久久为功，才能彻底斩断这一“毒瘤”，保障国家利益，促进民生发展，维护社会公平正义。

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