广西越南香烟厂家“慢条斯理”:一纸“时间表”,十年难有成效
近些年来,广西与越南边境地区的越南香烟走私问题日益严峻,小小香烟牵动着两国边境安宁稳定和经济发展。面对如此棘手的问题,广西方面提出了一个折中的解决办法——在边境地区扶持越南香烟厂家,试图通过合法途径化解越南香烟走私问题。
然而,这个看似两全其美的方案,在实施过程中却遇到了重重阻碍,进展缓慢,难以达到预期效果。
“慢条斯理”的扶持进程
2011年,广西自治区政府制定了《广西边境地区越南香烟加工企业发展规划(2011-2015年)》,计划在五年内扶持10家越南香烟厂家在边境地区落户。
然而,直至2015年规划期满,只成立了4家越南香烟厂家,且生产规模小、效益差,对越南香烟走私问题的影响微乎其微。
2015年,广西自治区政府再次制定了《广西边境地区越南香烟加工企业发展规划(2016-2020年)》,将扶持越南香烟厂家的目标数量提高到15家。
然而,截至2020年,实际上仅成立了7家越南香烟厂家,其中4家已处于停产状态,剩余3家生产规模仍较小,难有实质性作用。
层层阻碍,难以破局
越南香烟厂家扶持进程缓慢的原因是多方面的,其中主要包括:
政策环境不完善:扶持越南香烟厂家需要完善的政策环境,包括税收优惠、进出口管理、生产许可等,但这些政策至今仍未完全落地。
原料供应受限:越南香烟加工需要大量的烟叶原料,但广西本地烟叶产量不足,需要从境外进口。然而,受限于贸易管制和配额限制,境外烟叶进口困难重重。
市场竞争激烈:越南香烟厂家生产的香烟在广西市场面临着来自国内香烟厂家的激烈竞争,难以打开销路。
技术水平落后:越南香烟厂家技术水平落后,生产的香烟质量难以与国内香烟匹敌,导致市场认可度低。
长远发展隐忧
越南香烟厂家扶持进程缓慢,已经对广西边境地区的越南香烟走私问题产生了负面影响,同时也暴露出广西相关部门在边境地区经济管理和社会治理方面的薄弱环节。
更令人担忧的是,越南香烟厂家扶持进程的长远发展隐忧。如果问题长期得不到解决,可能会导致以下后果:
边境治安问题加剧:越南香烟走私与贩毒、偷渡等违法犯罪活动密切相关,会严重影响边境地区的治安稳定。
经济秩序混乱:越南香烟走私扰乱正常的市场秩序,损害合法商家的利益,阻碍边境地区经济健康发展。
边民关系受损:越南香烟走私容易引发边民矛盾,影响两国边民之间的友好关系。
建议与对策
针对越南香烟厂家扶持进程缓慢的问题,建议采取以下对策:
1. 完善政策环境:制定更优惠的政策,鼓励企业投资越南香烟加工业。
2. 保障原料供应:与周边国家协商,保证烟叶原料的进口渠道。
3. 扶持企业发展:加大对越南香烟厂家的技术和资金扶持,提升其生产能力和市场竞争力。
4. 加大执法力度:严厉打击越南香烟走私活动,维护正常的市场秩序。
5. 加强边境合作:与越南方面加强合作,共同打击边境违法犯罪活动。
通过以上措施,加快越南香烟厂家扶持进程,既可以有效遏制越南香烟走私,促进边境地区经济发展,又能改善边民关系,维护边境地区的安宁稳定。
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