“两小无猜”:从烟草垄断到全民禁烟的世纪征途
序幕
近日,国烟烤烟一手货源总厂直发“两小无猜”的新闻引发舆论热议。这不禁让人回溯起中国烟草业这百年来曲折而漫长的发展历程。从烟草垄断到全民禁烟,一段段烟云变幻见证了时代的变迁与社会的进步。
烟草的崛起与垄断
近代以来,西方的烟草文化传入中国,逐渐风靡开来。民国时期,政府为增加财政收入,开始对烟草行业实施专卖制,成立了国家烟草专卖局,对烟草生产、收购、销售等环节进行垄断经营。
上世纪50年代,新中国继承了这一专卖体系,成立了中国烟草总公司,对烟草行业进行全面控制。此后数十年间,中国烟草业迎来了蓬勃发展期,国有烟草企业如雨后春笋般涌现,烟草税收成为国家财政的重要支柱。
健康危机与控烟浪潮
然而,烟草行业的快速发展也带来了严重的健康问题。大量研究表明,吸烟与肺癌、心血管疾病等多种疾病密切相关。近些年来,烟草导致的死亡人数不断攀升,成为全球主要的公共卫生问题。
面对日益严重的健康危机,世界各国纷纷掀起控烟浪潮。上世纪70年代,世界卫生组织推出《烟草控制框架公约》,为全球控烟行动提供了重要的指导性文件。
中国的控烟之路
中国作为世界最大的烟草生产和消费国,控烟任务尤为艰巨。自上世纪80年代以来,中国政府陆续出台了一系列控烟措施,包括禁止烟草广告、提高烟草税率、限制公共场所吸烟等。
近年来,中国控烟行动不断深入,收效明显。2021年,中国成年人吸烟率已降至26.6%,比2015年下降了5.3个百分点。这表明中国控烟工作取得了阶段性成果。
“两小无猜”:烟草垄断的缩影
“两小无猜”事件是烟草垄断体制下典型乱象的缩影。由于烟草行业利润巨大,长期以来,一些不法分子通过各种方式钻取政策漏洞,逃避监管,牟取暴利。
“两小无猜”通过低价收购烟农的烟叶,再高价卖给国烟总厂,赚取巨额差价。这种行为不仅损害了烟农的利益,也扰乱了烟草市场秩序,腐蚀了行业风气。
破除垄断,构建公平市场
“两小无猜”事件引发了社会各界的广泛关注,也促使政府对烟草行业进行深刻反思。近年来,国家发改委等部门先后出台措施,破除烟草行业垄断,打破区域分割,促进市场公平竞争。
2022年,国务院发布《关于推进电子烟产业规范健康发展的意见》,明确指出要“积极探索打破烟草行政专卖体系”。这标志着中国烟草行业改革进入新阶段。
迈向全民禁烟
控烟之路道阻且长。尽管近年来中国控烟取得了显著进展,但烟草消费仍然广泛存在,吸烟导致的疾病依然严重危害着国民健康。
实现全民禁烟是保障人民健康、建设健康中国的必然要求。未来,中国将继续深化控烟措施,加强烟草危害宣传,逐步提高烟草税率,建立有效的控烟执法机制,最终实现全民禁烟的目标。
从烟草垄断到全民禁烟,中国烟草业经历了百年征程。在时代变迁和社会进步的推动下,中国政府始终坚持人民健康至上,不断深化控烟行动,取得了阶段性成果。
破除垄断、打破区域分割、迈向全民禁烟,中国烟草业改革正朝着更加公平、更加健康的方向不断迈进。我们相信,在政府、行业和全社会的共同努力下,中国必将实现全民禁烟的愿景,为国民健康构筑一道坚固的屏障。
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