内幕!中国烟草价格“血肉相连”

内幕!中国烟草价格“血肉相连”

行业垄断下的巨额利润

近年来,随着国民生活水平的提高和吸烟率的下降,我国烟草行业面临着转型升级的挑战。然而,烟草业作为国家重要的财政收入来源和就业保障渠道,在利益博弈下,一直难以摆脱垄断怪圈,而烟草价格的居高不下正是这种垄断的直接体现。

中国烟草总公司(以下简称“中烟”)是中国烟草行业唯一的国有控股企业,拥有垄断性的经营权。中烟通过收购烟叶、生产和销售香烟,控制着整个产业链的各个环节。这种垄断地位使中烟拥有定价权,而高企的烟草价格则成为中烟巨额利润的来源之一。

据公开数据显示,2021年,中烟实现营业收入2.05万亿元,净利润1.15万亿元。其中,香烟销售收入占营业收入的90%以上。高昂的烟草价格不仅为中烟带来了巨额利润,同时也加重了普通百姓的负担。

成本与利润的巨大悬殊

烟草生产的成本主要包括原料成本、生产成本和税费。近年来,受原料价格上涨、人工成本增加等因素影响,烟草生产成本的确有所上升,但增幅远低于烟草价格的涨幅。

以卷烟为例,根据国家烟草专卖局的数据,2020年全国卷烟平均成本约为每包5元。而市场上最常见的10元档卷烟,其成本通常只有3-4元,利润率高达50%以上。

如此悬殊的成本与利润差距,正是中烟垄断定价权的体现。中烟通过控制供需平衡,以高价收购烟叶,维持高成本,再利用垄断地位将高成本转嫁给消费者。而高企的烟草价格不仅损害了消费者利益,也助长了走私、造假等行为。

巨额利润背后的税负转移

烟草的高利润不仅来自垄断定价权,还与特殊的税收政策有关。我国对于烟草产品的征税采取的是“从价定率”的方式,即按照烟草产品的零售价征收消费税。这种税制使得烟草价格越高,征收的税额也越高。

数据显示,2021年,我国烟草行业缴纳的消费税高达1.32万亿元,占全国税收收入的6.6%左右。高昂的烟草税收为国家财政提供了巨额收入,但同时也成为中烟逃避自身利润责任的一种手段。

由于烟草产品的零售价由中烟制定,中烟可以通过提高烟草价格,将原本应由企业承担的利润转嫁给消费者和国家。这种税负转移行为既损害了消费者的利益,也加大了国家税收负担。

垄断改革的困境

近年来,随着烟草行业改革的不断深入,打破中烟垄断的声音越来越高。然而,由于烟草行业牵涉到巨大的利益和就业问题,垄断改革始终阻力重重。

一方面,中烟作为国家特大型企业,拥有庞大的利益链条,任何改革措施都可能触动既得利益群体的奶酪。另一方面,烟草行业就业人数众多,涉及上游农民、下游零售商等各个层面,如何保障相关人员的就业权益也是改革过程中需要考虑的重要因素。

中国烟草价格居高不下是垄断怪圈下的产物。中烟利用垄断地位高价收购烟叶、生产和销售香烟,获取巨额利润。而高昂的烟草税收政策又成为中烟逃避自身利润责任的手段。垄断带来的高利润和税负转移不仅损害了消费者的利益,也加大了国家税收负担。

打破烟草垄断,改革烟草价格体系,迫在眉睫。然而,由于利益纠葛和就业保障等复杂因素,垄断改革的道路注定艰难。只有正视既得利益的存在,妥善解决就业问题,才能真正打破垄断,让烟草价格回归理性,惠及民生。

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