幕后揭秘！柬埔寨代工香烟如何“官运亨通”

幕后揭秘！柬埔寨代工香烟如何“官运亨通”

近日，柬埔寨代工香烟流入中国境内销售的现象再次引发广泛关注。这些香烟绕过了国内严格的烟草监管体系，以低廉的价格和免税优势冲击中国市场，对国内烟草行业造成极大冲击。

起源：境外代工的“歪路子”

近些年来，随着中国烟草业的提质升级和监管收紧，一些国内烟草企业开始将部分生产线转移至境外，以规避高昂的国内生产成本和税收负担。柬埔寨因劳动力成本低、税收优惠等因素，成为这些企业代工香烟的首选目的地。

运作：利用中柬自贸区漏洞

柬埔寨代工香烟大多以“过境转运”的名义进入中国。它们先在柬埔寨加工生产，再运往越南等第三国加工包装，最后以“中柬自贸区进口商品”的身份进口到中国。

根据中柬自贸协定，中柬自贸区内的商品在符合原产地规则的前提下，可享受关税豁免和增值税减半的优惠。代工香烟正是利用了这一漏洞，以柬埔寨原产地的身份进口到中国，逃避了国内高额的卷烟消费税。

利益链：利益熏天的灰色地带

柬埔寨代工香烟的流通背后，隐藏着一条复杂的利益链。从境外代工企业到国内经销商，再到终端零售环节，各方都从中牟取暴利。

代工企业通过低成本生产和税收优惠降低香烟成本，赚取加工费。国内经销商利用中柬自贸区进口商品的身份逃避税收，以低价从境外进口香烟。终端零售环节则通过走私、假冒等手段非法销售代工香烟，获取高额利润。

监管：亟待完善的执法体系

面对代工香烟的冲击，中国海关和烟草专卖局等相关部门一直在加大执法力度。然而，由于代工香烟流通渠道隐蔽，执法难度较大。

问题根源在于执法体系的不完善。现行的中柬自贸协定缺乏对原产地规则的明确界定，导致代工香烟可以钻空子。同时，在中越边境等地区存在走私贩烟的现象，加大了执法的难度。

整治：多层面协作堵塞漏洞

要彻底治理代工香烟问题，需要多层面协作堵塞漏洞。

幕后揭秘！柬埔寨代工香烟如何“官运亨通”

首先，完善中柬自贸协定，明确原产地规则，避免代工香烟钻空子。同时，加强中越边境等重点地区的执法力度，打击走私贩烟活动。

其次，加强对代工香烟流通环节的监管。对境外代工企业进行定期检查，严厉打击非法加工生产行为。同时，督促国内经销商遵守法律法规，杜绝非法进口和销售代工香烟。

最后，加大对非法进口和销售代工香烟的惩处力度。对违法企业和个人处以严厉的罚款和刑罚，震慑不法分子。

幕后揭秘！柬埔寨代工香烟如何“官运亨通”

只有通过多层面协作，堵塞漏洞，完善执法体系，才能彻底治理代工香烟问题，保护国内烟草行业和消费者的健康权益。

原创文章，作者：南方周末，如若转载，请注明出处：http://m.pukesoft.com/u/37321.html