焦点快评！出口香烟一手批发“薰天赫地”

出口香烟一手批发猖獗，监管难题亟待破解

近日，国内一手批发出口香烟的黑色产业链乱象丛生，引发社会各界关注。

巨额利润驱动下的一手批发出口香烟

一手批发出口香烟是指从国内生产的香烟一手货源处直接大量收购，再批发给境外买家的行为。由于国内香烟价格低于国外，这种批发出口香烟可获取暴利，成为一些不法分子的牟利手段。

近些年来，一手批发出口香烟的规模不断扩大，产业链条也日渐成熟。国内一些烟厂、烟草经销商、物流公司甚至国际贸易公司都参与其中，形成了一条完整的利益链条。

焦点快评！出口香烟一手批发“薰天赫地”

监管漏洞频出，执法难有明效

国家对香烟出口有着严格的规定，但由于监管漏洞的存在，一手批发出口香烟的行为却屡禁不止。

首先，香烟出口许可证管理不严。一些不法分子通过伪造证件、虚报出口数量等方式，骗取出口许可证。

其次，物流监管存在空白。大量出口香烟通过邮寄、物流公司等渠道流向境外，监管部门难以全面覆盖。

第三，执法力量不足。从事一手批发出口香烟的犯罪团伙往往组织缜密，隐蔽性强，公安执法部门打击难度较大。

严重危害国家利益，扰乱市场秩序

焦点快评！出口香烟一手批发“薰天赫地”

一手批发出口香烟不仅损害国家税收，还扰乱国内卷烟市场秩序，造成以下恶果：

* 税收流失严重。香烟出口应当缴纳出口关税，但一手批发出口香烟往往通过走私等方式避税，造成国家税收大量流失。

* 市场秩序混乱。一手批发出口香烟扰乱了国内香烟市场供需平衡，导致国内卷烟价格上涨，消费者利益受损。

* 助长跨境走私。一手批发出口香烟为跨境走私提供了便利，进而滋生更多违法犯罪活动。

多方联动，筑牢监管防线

治理一手批发出口香烟乱象，需要多部门协作，加强监管，同时从根源上减少利益诱惑。

* 完善立法，堵住监管漏洞。修订香烟出口管理相关法律法规，加强对出口许可证的管理，加大对违法行为的惩处力度。

* 加强执法，严厉打击犯罪。公安、海关等执法部门应加大执法力度，严厉打击一手批发出口香烟的犯罪团伙，切断利益链条。

* 加强监管，全面覆盖物流渠道。物流监管部门要加强对邮寄、物流公司等渠道的监管，防止出口香烟流向境外。

* 加大税收征管，防止偷漏税。税务部门应加强对出口香烟的税收征管，确保国家税收不流失。

* 减少利益诱惑，从源头上堵截。烟草行业主管部门要规范香烟生产和流通环节，减少一手批发出口香烟的利润空间。

焦点快评！出口香烟一手批发“薰天赫地”

治理一手批发出口香烟乱象，是一场持久战。只有从监管、执法、税收等多方面着力，才能有效遏制这一黑色产业链，维护国家利益和市场秩序。

【来源：上海日报】

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