云南巍山:“一户一田”焕发新活力

走进云南省大理州巍山县大仓镇甸中村委会团山村,田间地头处处可以看到农民忙碌的身影,大家或开会问计,或量田定地。一场新的“土地革命”犹如“一把火”,在全村熊熊燃起。

日前,团山村31户烟农迎来了他们期待已久的日子,在热闹的氛围中,他们完成了土地抽签划分工作。

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抽签现场,农户在核对签号。王敏 摄

据介绍,此次土地划分实行“一户一田”制,全村650亩连片土地无优劣之分,按照抽签序号依次划分给31户烟农,实现“户户有其田”,且“一户只种一块田”。

在土地划分抽签现场,工作人员有序引导农户进行抽签、登记、在序号名单上签字认可,并当场宣布抽签结果。然后从1号农户开始,按照各家种植面积当场丈量土地、划分田块,31户烟农的土地当天全部划分完毕,每一户都对自己抽到的土地比较满意。

“我抽到了1号签,就在入村道路南片区,位置还可以,最主要的是,今年就集中精力只管这一片田了。”团山村村民左文龙今年分到了27亩土地,表示很满意。

过去,土地零碎、分散一直以来都是困扰团山村农业种植的一个重要问题。很多村民家里都有几块地,面积不大也很分散,东一块、西一块,不方便种植管理,很多零散土地被荒废。

“村民没有连片的土地,无法规模化发展农业,导致村民对发展农业的积极性不高。”甸中村党总支书记、村委会主任茶江华感慨道,“如何把村里的土地全部有效利用起来,助农增收致富,避免出现撂荒现象,一直是我们思考的问题。”

后来,经过广泛征求农户意见后,在村“两委”的主导下,团山村逐步形成了一个村民群众认可的土地调整方案,即通过流转土地经营权置换田块,将村内的土地化零为整、小田变大田,实现土地集中连片,再将集中起来的土地划分给种植户。

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团山村的连片土地。王敏 摄

这样的土地流转机制进一步盘活了土地资源,土地“取之于民,用之于民”,得到了高效整合利用,改变了过去“河东种几亩、河西种几亩,东西两头跑”的状况,有效解决了农业生产“零碎化”的问题,“一户一田”制很快试行开来。

通过土地流转,把大量农民从零散土地中解放出来,既可以收获土地租金,又可以通过劳作增加收入。像以前土地零散时,300元的土地流转费都没人愿意租,现在的连片土地,1200元/亩的价格却还有农户流转不到地。

近年来,巍山县烟草专卖局(分公司)以推动“156”示范工程建设为切入点,着力构建现代农业生产体系,团山村很多农田被纳入了核心规划区。通过大力实施宜机化改造,对小地块进行“小并大、短并长、弯变直、陡变缓”改造,修建田间机耕道,畅通灌溉沟渠,实现相邻地块之间、地块与道路之间衔接顺畅,着力改善核心规划区生产条件,农户规模化种植得到进一步加强。

同时,巍山县烟草专卖局(分公司)规划团山村种烟的田块均实现单、双年分别整片流转、连片轮作,既实现了规模化种植,又通过“烟+其他作物”轮作有效减轻了“两黑病”等病害的发生。

这些年,随着种植规模逐步扩大,农户积极性也越来越高,通过“一户一田”制,全村户均种植面积在20亩以上。如今,在团山村,大小不一的“烧饼田”越来越少了,田成片、地成块、路相通、渠相连,一块块整齐的农田焕发着新的活力。

作者:刘兵 杨祥 范恩海

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